برلين، ألمانيا (Weltexpress). للحصول على فكرة أوضح عن الوجهة التي يريد ترامب أن يأخذ بها الولايات المتحدة الأمريكية، من المرجح أن توفر الأوامر التنفيذية التي وقعها ترامب في الأيام الأولى من ولايته أفضل المعلومات. وفيما يلي نظرة عامة في هذا المقال.
فيما يتعلق بالأوامر التنفيذية (EOs)، كان اليوم الأول لترامب في البيت الأبيض من أكثر الأيام نشاطًا في التاريخ الحديث. تهدف الأوامر التنفيذية إلى جعل السياسة الأمريكية تتماشى مع وعود ترامب الانتخابية في السنوات المقبلة، مع التركيز على أمن الحدود الأمريكية والقومية الاقتصادية ومنع ما يعتبره سياسات اجتماعية ”تقدمية“ ضارة مستيقظة.
ويوجد منتقدو هذه الإجراءات بشكل رئيسي في الدولة العميقة في الولايات المتحدة وبين نظرائها في الخارج، لا سيما في الاتحاد الأوروبي. وهم يجادلون بأن هذه الإجراءات ستؤدي إلى توترات اقتصادية وسياسية وعسكرية دولية، بالإضافة إلى انتكاسات لما يسمى بتدابير ”إنقاذ المناخ“ التي تتخذها طائفة ”إنقاذ المناخ“ الغربية التي تفرض ضريبة الكربون.
من ناحية أخرى، يرى مؤيدو ترامب أن أوامر ترامب التنفيذية هي التصحيحات الضرورية لاستعادة المبادئ الأساسية لأمريكا. ستشكل أجندة ترامب الطموحة لسن ما يزيد عن 200 أمر بيئي في أول مائة يوم له في منصبه المشهد السياسي على الصعيدين المحلي والدولي للولايات المتحدة لسنوات قادمة؛ وربما بشكل دائم.
وللتذكير، وقّع الرئيس جو بايدن حوالي 50 أمرًا تنفيذيًا في اليوم الذي أدى فيه اليمين الدستورية (20 يناير 2021)، معظمها لإلغاء سياسات ترامب. وتشمل أوامر ترامب التنفيذية التي يزيد عددها عن 200 أمر تنفيذي الآن جميع الأوامر التنفيذية التي ينقض بها ترامب الأوامر التنفيذية التي أصدرها بايدن خلال فترة توليه الرئاسة، والتي، من وجهة نظر ترامب، أضرت في معظمها بشعب الولايات المتحدة الأمريكية ولكنها كانت مفيدة للدولة العميقة وعملائها.
معظم أوامر الأمر التنفيذي التي يزيد عددها عن 200 أمر لم يوقع عليها ترامب بعد، ولكنها متاحة بالفعل للتوقيع عليها في شكل مسودة. فبعضها لا يزال قيد المراجعة القانونية، والبعض الآخر لا يزال بحاجة إلى تكييفه مع منظور السياسات، والبعض الآخر لا يزال قيد النقاش الداخلي حول ما إذا كان ينبغي متابعتها من الأساس أو لا يزال المستشارون القانونيون بحاجة إلى تقرير ما إذا كانت بعض الأوامر التنفيذية تتطلب العملية التشريعية، أي موافقة الكونجرس الأمريكي، لتحقيق الهدف المنشود، أو ما إذا كان أمر تنفيذي من الرئيس سيكفي.
ومع ذلك، لتكوين فكرة أوضح عن الوجهة التي يريد ترامب أن يأخذ بها الولايات المتحدة الأمريكية وأين تكمن أولوياته، فإن الأوامر التنفيذية التي وقعها ترامب بالفعل في أيامه الأولى في منصبه من المرجح أن توفر أفضل المعلومات.
فيما يلي نظرة عامة أولية تقريبية على الإجراءات التنفيذية التي اتخذها ترامب في أول يومين، مقسمة حسب مجال السياسة:
الهجرة غير الشرعية
- إعادة العمل ببرنامج ”البقاء في المكسيك“ بحيث يتوجب على المهاجرين الانتظار في المكسيك بينما تتم معالجة طلبات لجوئهم في الولايات المتحدة.
- بناء الجدار
- إنهاء ممارسة أن يصبح أبناء المهاجرين غير الشرعيين مواطنين أمريكيين تلقائيًا إذا ولدوا في أمريكا؛ إنهاء ما يسمى ”حق المواطنة بالميلاد“.
- الترحيل الجماعي للمهاجرين غير الشرعيين، بدءاً بالإرهابيين والمجرمين المشتبه بهم.
الطاقة وتغير المناخ
- فتح الأراضي الفيدرالية للتنقيب عن النفط والغاز الطبيعي؛ نفس الشيء بالنسبة للحفر البحري في خليج المكسيك، وقبالة سواحل المحيط الأطلسي والمحيط الهادئ، وفي ألاسكا.
- التراجع عن معايير الانبعاثات لمحركات الاحتراق الداخلي (ICE) في السيارات الأمريكية.
- التراجع عن القواعد الأكثر صرامة للانبعاثات من محطات الطاقة الأمريكية.
- إنهاء حوافز إنتاج السيارات الكهربائية (EV).
- وقف مشروعات طاقة الرياح.
- الانسحاب من اتفاقية باريس للمناخ.
- إنهاء تحول المركبات العسكرية إلى الطاقة ”النظيفة أو البديلة“.
الجيش والدفاع
- المطالبة باستقالة جميع الجنرالات المشاركين في الانسحاب الفوضوي من أفغانستان.
- المطالبة باستقالة جميع الجنرالات الذين دعموا سياسات مارك ميلي في الجيش من أجل مكافحة المخدرات والاستيقاظ.
- إنهاء جراحات المتحولين جنسيًا والعلاجات وعمليات الإجهاض مدفوعة الأجر لأفراد الخدمة العسكرية.
- إعادة الرتبة والأقدمية للأفراد العسكريين الذين تم تسريحهم قسراً لرفضهم تلقي لقاحات كوفيد-19.
السياسة الاجتماعية والذكورية
- منع الذكور البيولوجيين من ممارسة الرياضة النسائية للحفاظ على الفصل التاسع.
- إلغاء مبادرات التنوع والمساواة والإدماج (DEI) وإغلاق المكاتب والوكالات الحكومية وإلغاء العقود مع مقدمي الخدمات الخاصة.
- إقالة المدعين الخاصين الذين يحققون مع ترامب وإنهاء جميع القضايا الجنائية الفيدرالية ضد ترامب والأشخاص المرتبطين به.
- العفو عن المتهمين في قضية J6 (1500 شخص ما زالوا ينتظرون المحاكمة أو أدينوا بالفعل في 6 يناير 2021 بتهمة محاولة الانقلاب المزعومة، شريطة ألا يكونوا قد ارتكبوا أعمال عنف في 6 يناير 2021. ويؤثر الاستثناء الأخير على 14 سجينًا تم تخفيف الأحكام الصادرة بحقهم بموجب الأمر التنفيذي لترامب).
- بدء التحقيقات ضد المدعين العامين التقدميين في جميع أنحاء البلاد لانتهاكهم الحقوق المدنية للأمريكيين.
إذا كنت ترغب في معرفة المزيد عن كل مجال على حدة، فعليك أن تقرأ هنا:
إصلاح نظام الهجرة: في يومه الأول، يخطط ترامب لإعادة العمل بسياسة ”البقاء في المكسيك“، مما يجبر طالبي اللجوء على انتظار مواعيدهم في الولايات المتحدة في المكسيك. وتهدف هذه السياسة إلى ردع عمليات العبور غير القانوني من خلال جعل العملية أكثر صعوبة. بالإضافة إلى ذلك، من المقرر استئناف بناء الجدار الحدودي، وهو رمز لالتزام ترامب بأمن الحدود. قد يواجه هذا الإجراء معارضة قانونية، ولكنه يدل على موقف إدارته من الهجرة.
العفو والعدالة: أوضح ترامب أنه يريد إقالة المدعي الخاص جاك سميث، الذي يرى أنصاره أنه أداة للاضطهاد السياسي الذي أطلقته الدولة العميقة التي يقودها بايدن. كما يندرج العفو عن الأشخاص المتورطين في الأحداث التي وقعت في مبنى الكابيتول في 6 يناير 2021 في مقر الكونجرس الأمريكي تحت هذا العنوان. فبالنسبة لترامب، كانوا ضحايا مطاردة سياسية من قبل أنصار بايدن. تشير هذه التحركات إلى مواجهة مباشرة بين إدارة ترامب ووزارة العدل، وتشير إلى موجة من الإقالات لكبار الموظفين هناك بسبب إساءة استخدام النظام القضائي لأغراض سياسية.
التراجع عن سياسة المناخ: يتضمن جزء رئيسي من إجراءات ترامب الأولية انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس للمناخ، بحجة أنها تضر بالصناعة الأمريكية. يتماشى هذا الإجراء مع سياسة ولايته الأولى المتمثلة في تفضيل مصادر الطاقة التقليدية الأحفورية والموثوقة على ”الطاقة المتجددة“ المتجددة ”الطاقة المتقلبة“. وهذا يضع حدًا للإجراءات الغامضة التي اتخذتها إدارة بايدن من أجل ”إعادة ضبط الطاقة الخضراء“ التي تبلغ قيمتها تريليون دولار، بما في ذلك دعم السيارات الكهربائية.
التجارة والتعريفات الجمركية: تتضمن استراتيجية ترامب الاقتصادية تعريفات جمركية عالية، خاصة على السلع الصينية، بنسبة مقترحة تصل إلى 60%. ومع ذلك، لم يتم التوقيع على الأمر التنفيذي المقابل بعد. ويهدف فرض تعريفة عامة بنسبة 10% على جميع الواردات إلى حماية الصناعات المحلية، ولكن يمكن أن تؤدي إلى توترات في التجارة العالمية. وتعكس هذه الإجراءات سياسة ”أمريكا أولاً“ التي ينتهجها ترامب، والتي تعطي الأولوية للاستقلال الوطني على العولمة.
استقلالية الطاقة: ستشمل سياسات ترامب التراجع عن تفويضات السيارات الكهربائية واللوائح البيئية التي يعتقد أنها تثقل كاهل منتجي الطاقة الأمريكيين. وتشمل التدابير فتح محمية الحياة البرية الوطنية في القطب الشمالي (ANWR) أمام تطوير النفط والغاز لتقليل الاعتماد على الطاقة الأجنبية.
الأمن القومي وعصابات المخدرات: يمكن أن يمهد تصنيف عصابات المخدرات على أنها ”إرهابية عالمية“ الطريق أمام العمل العسكري ضد هذه الجماعات، وهو تصعيد كبير في مكافحة تهريب المخدرات. تهدف هذه السياسة إلى معالجة أزمة المخدرات من جذورها من خلال التعامل مع الكارتلات بنفس الجدية التي تعامل بها المنظمات الإرهابية الدولية.
إلغاء القيود في جميع المجالات: ستدفع إدارة ترامب بأجندة شاملة لإلغاء الضوابط التنظيمية للتراجع عن القواعد في مجالات مثل التمويل والرعاية الصحية والبيئة. ويُنظر إلى هذا الأمر على أنه وسيلة لتشجيع النشاط الاقتصادي من خلال تقليل الرقابة الحكومية، ولكنه قد يؤدي إلى زيادة المخاطر البيئية والاستهلاكية.
مبادرة التنوع والمساواة وإصلاح التعليم: يهدف ترامب إلى إلغاء برامج التنوع والمساواة والإدماج (DEI)، بحجة أنها تعزز التمييز العكسي. وفي مجال التعليم، يخطط ترامب لقطع التمويل الفيدرالي عن المدارس التي يعتقد أنها تروج لأيديولوجيات تتعارض مع القيم الأمريكية التقليدية، مما يعني أنه يجب إزالة نظرية العرق النقدي وقضايا المتحولين جنسيًا على وجه الخصوص من المناهج الدراسية في المدارس إذا أرادت الاستمرار في تلقي الأموال الفيدرالية.
تطبيق القانون والمساءلة السياسية: لمعالجة ما يراه قضاءً مسيّسًا، يعد ترامب باتخاذ تدابير لمنع استخدام الشرطة الفيدرالية لأغراض سياسية. وتشمل هذه الإجراءات حماية حرية التعبير وضمان شفافية الحكومة ومساءلتها.
الانسحاب الفوري من منظمة الصحة العالمية (منظمة الصحة العالمية)
يستشهد الأمر التنفيذي لترامب رسميًا بسوء إدارة منظمة الصحة العالمية لجائحة كوفيد-19، إلى جانب الأزمات الصحية العالمية الأخرى وفشلها في تنفيذ الإصلاحات التي تشتد الحاجة إليها، كأسباب لانسحاب الولايات المتحدة. كما يذكر الأمر التنفيذي أيضًا ضعف منظمة الصحة العالمية أمام التأثير السياسي من الدول الأعضاء، لا سيما الصين، بالإضافة إلى المساهمات المالية المرتفعة بشكل غير متناسب، والتي يبلغ مجموعها 1.1 مليار دولار أمريكي، المطلوبة من الولايات المتحدة مقارنة بالدول الأخرى.
الخلاصة
بالطبع، هذا مجرد غيض من فيض. فمن المتوقع أن يوقع ترامب على المزيد من الأوامر التنفيذية ويطلق العديد من المبادرات التشريعية في الأيام والأسابيع القادمة. في خطاب تنصيبه، ادعى ترامب في خطاب تنصيبه أن الله كان يحميه أثناء محاولتي الاغتيال وأنقذه ليجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى. ولنواصل على هذا المنوال من اللغة، دعونا نتذكر الكتاب المقدس واليوم الأول الذي خلق فيه الرب الإله العالم كما هو مشهور. وقد غيّره ترامب في أول يوم له في منصبه. ربما بعيدًا عن الهاوية؟
