كان ذلك سريعًا. بعد يوم واحد فقط من استقالة رئيس الوزراء النيبالي أولي في 9 سبتمبر، تم تقديم شخص يدعى باليندرا شاه باعتباره الخلف الوحيد المحتمل. والمثير للدهشة أنه يتمتع بعلاقات جيدة جدًا مع السفير الأمريكي في كاتماندو.
باليندرا شاه، البالغ من العمر 34 عامًا، والذي اشتهر في شبابه كمغني راب ناجح في جميع أنحاء نيبال باسمه الفني بالين، فاز في عام 2022 بانتخابات رئاسة بلدية كاتماندو كمرشح سياسي خارج عن التيار السائد. ومن المفارقات أنه من المؤيدين النشطين لحركة ”الجيل Z“، التي أشعل نشطاءها في الأيام الأخيرة النيران في وزارات كاملة احتجاجًا على الحكومة في كاتماندو. لا عجب أن يكون هناك مرشح واحد فقط لمنصب رئيس الوزراء بالنسبة لحركة الجيل Z والقوى التي تريد استغلال احتجاجات الشباب الحضريين ذوي التوجهات الغربية لتحقيق أهدافها الخاصة، وهو بالين.
أمل في التغيير أم سراب سياسي؟
أصبح اسم باليندرا شاه محط اهتمام الجميع منذ اندلاع الاحتجاجات التي قادتها جيل Z. بعد حظر مثير للجدل لـ 26 منصة تواصل اجتماعي، بما في ذلك فيسبوك وإنستغرام ويوتيوب وتيك توك و X، اتبعت الاحتجاجات العنيفة للغاية في نيبال نمطًا معروفًا من ما يسمى ”الثورات الملونة“: تطورت هذه الاحتجاجات إلى حركة أوسع نطاقًا ضد الفساد المزعوم للحكومة – وهي خطوة تكتيكية مجربة لتحقيق تأثير أوسع وتعبئة جماهير أكبر.
أسفرت أعمال العنف والحرق عن مقتل ما لا يقل عن 19 شخصًا وإصابة أكثر من 300 آخرين. أدى استقالة رئيس الوزراء أولي في 9 سبتمبر، إلى جانب استقالة وزير الداخلية راميش ليخاك، الذي تحمل مسؤولية حظر وسائل التواصل الاجتماعي، إلى خلق فراغ في القيادة السياسية في نيبال، يمكن استغلاله بسهولة من قبل ”ثوار“ حازمين وعديمي الضمير، بالاشتراك مع مساعدة من جهات خارجية.
تُظهر الحملات الحالية على وسائل التواصل الاجتماعي لـ ”الجيل Z“ إعلانات مثل ”بالين لرئاسة الوزراء (PM)“، التي تصف مغني الراب بأنه زعيم ”يعمل فقط من أجل مصلحة البلاد دون مصالح شخصية“ وتشيد به باعتباره ”رمزًا للتغيير“ .
ومع ذلك، فإن طريق بالين إلى منصب رئيس الوزراء ليس مضمونًا على الإطلاق. ينص النظام السياسي في نيبال على أن رئيس الوزراء يعين من قبل الرئيس، وعادة ما يكون من قيادة الحزب الأكبر أو ائتلاف في البرلمان، أو في حالة عدم وجود أغلبية واضحة، من قبل شخص يمكنه كسب دعم البرلمان. لكن بصفته عمدة مستقلًا لا ينتمي إلى أي حزب، يفتقر بالين إلى الآلية السياسية التقليدية اللازمة للتعامل مع الديناميات البرلمانية المعقدة.
على الرغم من أن قاعدة دعم بالين قوية بين الشباب، إلا أنها لم تختبر على المستوى الوطني، وقد أدى أسلوبه الصدامي إلى إثارة غضب القوى القائمة القوية، بما في ذلك الحزب الشيوعي النيبالي (UML) بقيادة أولي. في الوقت نفسه، لا يرغب بالين في الانضمام إلى أي من الأحزاب القائمة، ويؤكد مرارًا وتكرارًا على استقلاليته ورفضه للأحزاب السياسية.
من ناحية أخرى، قد يجعل وضع بالين كشخص خارج عن التيار وصورته كسياسي مناهض للفساد منه رمزًا قويًا للتغيير. تاريخ نيبال الحافل بالاضطرابات السياسية – الذي تميز بإسقاط نظام رانا وإلغاء الملكية والانتفاضات الماوية – أدى إلى إثارة عدم ثقة أجزاء من السكان في الأحزاب التقليدية. وقد أظهر فوز بالين في انتخابات رئاسة البلدية عام 2022، حيث تغلب على مرشحين مخضرمين من حزب المؤتمر النيبالي وحزب الشيوعي النيبالي (الشيوعي الماركسي اللينيني)، قدرته على كسر الوضع الراهن. ومع ذلك، فإن افتقاره إلى الخبرة في الحكم على المستوى الوطني وغياب ترشيح رسمي له يقللان من التوقعات.
مصالح الأطراف الخارجية الرئيسية
الهند
هنا يطرح السؤال نفسه: من المستفيد من الفوضى الحالية في البلاد ومن تولي بالين منصب رئيس الوزراء؟ بالتأكيد ليست الهند، لأن بالين، إلى جانب توجهه الموالي للغرب، لا يتردد في انتقاد الهند. والأسوأ من ذلك بكثير: إنه يدعم المطالب القومية لـ ”نيبال الكبرى“ على حساب الأراضي الهندية. في عام 2023، وضع في مكتبه خريطة لـ ”نيبال الكبرى“، مما أثار غضب الهند، لأنها توضح مطالب بالين الإقليمية على الأراضي الهندية التي تشمل أجزاء من أوتارانتشال وهيماتشال براديش.
بينما يُصوَّر بالين في وسائل الإعلام الغربية، وخاصة الأمريكية، على أنه شخص ليبرالي ومتحرر، فإن مغني الراب والعمدة الحالي لكاتماندو قد حظر عرض الأفلام الهندية في دور السينما في عاصمة البلاد، مشيرًا إلى مخاوف ثقافية وسياسية. ومن البديهي أن مثل هذه الإجراءات زادت من توتر العلاقات مع الهند. مثل هذه الإجراءات لا تبرز بالضبط قدرته كرئيس وزراء مستقبلي على الحفاظ على التوازن الجيوسياسي الدقيق في نيبال.
الصين
حتى الاضطرابات الأخيرة، كانت نيبال تربطها علاقات جيدة ومتينة مع الصين. وهذا قد يكون مصدر إزعاج لواشنطن. فنيبال هي أيضاً شريك حوار في منظمة شنغهاي للتعاون (SCO)، وقد شارك رئيس الوزراء أولي مؤخراً في قمة SCO 2025 في تيانجين. كما أن الصين هي أكبر مصدر للاستثمار الأجنبي المباشر في نيبال.
انضمت نيبال بالفعل في عام 2017 إلى مبادرة الحزام والطريق الصينية. ومن بين المشاريع الرئيسية مطارا بوكارا وغوتام بوذا الدوليان، اللذان تم بناؤهما بتمويل صيني، وكذلك خط السكك الحديدية العابر للحدود بين كاتماندو ولاسا، الذي يعد جزءًا من شبكة الاتصال متعددة الأبعاد عبر الهيمالايا، والتي ستربط نيبال مباشرة بنظام السكك الحديدية الصيني. تستثمر الصين بكثافة في الطاقة الكهرومائية (التي تعتبر حاسمة لاحتياجات نيبال من الطاقة) والاتصالات، حيث تعمل شركات صينية مثل هواوي على توسيع شبكات الجيل الخامس.
في ظل هذه الخلفية، لا يمكن إلا أن نستنتج أنه نظراً لموقع نيبال كدولة عازلة بين الصين والهند، فإن أياً من البلدين ليس مهتماً بحدوث فوضى وزعزعة للاستقرار في كاتماندو. بل على العكس، من المرجح أن يكون الحفاظ على الوضع الراهن في نيبال في مصلحة جميع الأطراف الإقليمية، مع التركيز على ”الأطراف الإقليمية“!
الولايات المتحدة
من ناحية أخرى، فإن الولايات المتحدة، بصفتها لاعباً غير إقليمي، لها تاريخ طويل في زرع الفوضى في مناطق كاملة من العالم من خلال ما يسمى بـ ”الثورات الملونة“. إن الموقع الاستراتيجي لنيبال يجعلها نقطة ضغط محتملة في التنافس بين الولايات المتحدة والصين. وقد يؤدي وجود حكومة موالية للغرب أو أقل ودية تجاه الصين إلى تقييد توسع مبادرة الحزام والطريق (BRI) وإعاقة طموحات نيبال في منظمة شنغهاي للتعاون (SCO). بالإضافة إلى ذلك، مولت الولايات المتحدة برامج في نيبال (مثل USAID، ومنحة بقيمة 500 مليون دولار من مؤسسة Millennium Challenge Corporation) لمواجهة النفوذ الصيني. بالإضافة إلى ذلك، هناك المئات من المنظمات غير الحكومية الغربية النشطة في البلاد.
في الماضي، كانت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) مسؤولة عن تنظيم وتمويل الثورات الملونة وأنواع أخرى من عمليات تغيير الأنظمة الأمريكية في البلدان الأجنبية، إما بشكل مباشر أو غير مباشر من خلال المنظمات غير الحكومية. الآن، يزعم الطرف المعني أن الرئيس ترامب قد أغلق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID). هذا صحيح من الناحية الشكلية، ولكن من الصحيح أيضًا أن جزءًا من أنشطة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) قد تم ”إنقاذه“ ونقله إلى وزارة الخارجية الأمريكية (State Department) مع توضيح أن ذلك سيسمح بربط وظائف الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) المتبقية في وزارة الخارجية الأمريكية بشكل أفضل، أي بشكل مباشر، بالسياسة الخارجية الأمريكية.
من مغني راب إلى عمدة كاتماندو والآن إلى رئيس الوزراء؟
هنا يطرح السؤال نفسه عما إذا كان بالين يمتلك على الأقل المؤهلات التنظيمية اللازمة لقيادة بلده. يمكن أن تعطينا نظرة على نجاحاته أو إخفاقاته كعمدة للعاصمة فكرة عن ذلك.
ولد بالين في 27 أبريل 1990 في كاتماندو في عائلة بوذية، وهو ابن معالج أيورفيدا، ونشأ وسط التغيرات الثقافية والاجتماعية التي شهدتها المدينة. التحق بمدرسة ثانوية وحصل على درجة البكالوريوس في الهندسة المدنية. في سن مبكرة، أصبح مغني راب ناجحًا، وهو نوع من الموسيقى الأمريكية غير التجارية، والتي تعبر عن تمجيد العصابات (راب العصابات) من بين أمور أخرى.
في عام 2022، ترشح بالين كمرشح مستقل لانتخابات رئاسة بلدية كاتماندو وفاز على الحزبين اللذين يهيمنان على المدينة (المؤتمر النيبالي والحزب الشيوعي النيبالي (UML)). ركزت حملته الانتخابية على التنمية الحضرية ومكافحة الفساد وإدارة النفايات ومراقبة المرور والحفاظ على الثقافة.
منذ توليه منصبه، يحكم بالين بأسلوب مباشر وتصادمي، على سبيل المثال، أمر بهدم المنازل والأكواخ الفقيرة التي شُيدت بشكل غير قانوني في المدينة، مما أدى إلى تشريد آلاف العائلات التي عادت في الغالب إلى أقاربها في القرى. أثارت عملية ”تطهير“ المدينة هذه إعجاب بعض أفراد الطبقة العليا وانتقادات حادة من الطبقة الدنيا.
كما تعرض بالين لانتقادات شديدة من منظمات مثل هيومن رايتس ووتش بسبب استخدامه العنف المفرط ضد الباعة الجائلين الذين أراد طردهم من المدينة. وأظهرت مقاطع فيديو كيف تطارد الشرطة البائعين وتضربهم وتصادر ممتلكاتهم. ولا شك أن مثل هذه الإجراءات أثرت سلبًا على مستوى معيشة الفقراء في المدن. فما يقرب من نصف الاقتصاد الوطني للبلاد يعتمد على الأعمال غير الرسمية.
لذا أراد بالين حظر قطاع اقتصادي ضروري للبقاء على قيد الحياة بالنسبة لكثير من الفقراء، دون أن يقدم حلولاً بديلة قابلة للتطبيق. يبدو أن التغلب على الفقر الجماعي بين السكان يأتي في أسفل قائمة أولويات بالين الذي يتبنى سياسات نيوليبرالية. ولكن ماذا عن قدراته التنظيمية؟
لم يتمكن بالين الفوضوي من تنفيذ حتى أولوياته التي أعلنها في حملته الانتخابية. فقد تعثرت مبادراته المتعلقة بإدارة النفايات، وهي أحد الوعود الانتخابية الرئيسية، منذ بداية ولايته. لم يتلق عمال جمع القمامة رواتبهم وتوقفوا عن العمل، ويبدو أن كاتماندو لا تزال تغرق في القمامة.
كما تعرضت جهود بالين لإزالة آثار الفيضانات الأخيرة في كاتماندو لانتقادات بسبب عدم تنظيمها التام. من الواضح أن بالين كان عاجزًا حتى عن تنفيذ مشروعه المفضل، وهو خططه الطموحة لتدويل المهرجانات وتحويل كاتماندو إلى ”مدينة تعمل على مدار 24 ساعة“.
