في الجزء الثاني من هذه السلسلة، درسنا جهود ”محور التغيير“ لتقويض نفوذ الغرب وعقوباته. يوضح الجزء الثالث التالي كيف يمكن للولايات المتحدة وحلفائها مواجهة هذا ”التهديد“ المزعوم.
يشكل ”محور التغيير“، المكون من الصين وروسيا وإيران وكوريا الشمالية، تهديدًا خطيرًا للنظام العالمي الذي تقوده الولايات المتحدة. على الأقل هذا هو رأي مؤلفي هذا الملخص المكون من ثلاثة أجزاء لمقالهم الطويل، الذي ينتهي بمطالبات بشن حرب باردة جديدة ضد المحور.
لمواجهة التحدي الخطير المزعوم الذي يمثله ”المحور“، يجب على الولايات المتحدة أن تعتبر الصين وروسيا وإيران وكوريا الشمالية تهديدًا جماعيًا، وليس كجهات فاعلة منعزلة. ”إذا أرادت الولايات المتحدة محاربة محور متزايد التنسيق، فلا يمكنها التعامل مع كل تهديد على أنه ظاهرة منعزلة“، كما يؤكد أندريا كيندال-تايلور وريتشارد فونتين في مقالهما في مجلة Foreign Affairs. وبناءً على ذلك، يجب على السياسة الخارجية الأمريكية تعديل استراتيجيتها لتحييد الآثار المزعزعة للاستقرار الناجمة عن تعاون هذه الدول التحريفية.
ولهذا الغرض، يقترح المؤلفان على واشنطن نهجًا مركزيًا، يبدو أنه أقرب إلى السخرية الواقعية منه إلى استراتيجية جادة. تتمثل نهجهما في كسب ما يسمى بـ ”الدول المتأرجحة العالمية“ مثل البرازيل والهند وإندونيسيا والمملكة العربية السعودية وجنوب إفريقيا وتركيا لصالح النظام الغربي. فهذه الدول تتمتع بثقل جيوسياسي كافٍ للتأثير على الاتجاه المستقبلي للنظام الدولي. ينصح المؤلفان بأن ”يجب على السياسيين الأمريكيين أن يجعلوا من منع ’محور التغيير‘ في هذه الدول من الحصول على مزايا أولوية لهم“.
وينبغي منع هذه الدول المتأرجحة، من خلال الحوافز التجارية الأمريكية والغربية والالتزام العسكري والمساعدة الإنمائية والدبلوماسية، من منح أعضاء المحور الخطرين إمكانية الوصول إلى القواعد العسكرية أو التكنولوجيا أو فرص التحايل على العقوبات الغربية. ومع ذلك، يبدو أن المؤلفين لم يفهموا أن هذه الفرصة قد فاتت الولايات المتحدة منذ زمن طويل.
يمكننا أن نرى مرة أخرى من هذا المثال مدى عمق جذور إنكار الواقع حتى بين الخبراء الأمريكيين. يبدو أنهم ما زالوا يعيشون في عالم خيالي من الأمة الأمريكية ”التي لا غنى عنها“ والقديرة. إن إيمان المؤلفين بالقدرة المطلقة للولايات المتحدة على السيطرة على العالم بأسره لا يزال واضحًا في كل سطر من اقتراحاتهما لحل مشكلة ”محور التغيير“.
أولاً، يوصى واشنطن بتأكيد تعهداتها الأمنية في مناطق مثل غرب المحيط الهادئ والشرق الأوسط وشبه الجزيرة الكورية والجناح الشرقي لحلف الناتو. في الوقت نفسه، يجب تجنب الصراعات المباشرة مع أعضاء المحور. لكن المؤلفين يحذرون من العدوان الانتهازي لأعضاء المحور لاستغلال الفرص المواتية: ”إذا أدى غزو الصين لتايوان إلى تدخل عسكري من جانب الولايات المتحدة، فقد تميل روسيا إلى شن هجوم على دولة أوروبية أخرى.“ ولمنع مثل هذه السيناريوهات، يجب على الولايات المتحدة وحلفائها الاستعداد لخوض صراعات متزامنة وتعزيز قدرات شركائهم من أجل الحفاظ على قدرتهم على التصرف في عدة مناطق في وقت واحد.
ما يُقترح هنا هو السيناريو الذي كان سائدًا في الستينيات والسبعينيات، عندما كانت الولايات المتحدة لا تزال تعتقد أن لديها القدرة على خوض حربين كبيرتين وحرب صغيرة في مناطق مختلفة من العالم في وقت واحد، والانتصار فيها. اليوم، لا تستطيع الولايات المتحدة حتى فرض إرادتها على الحوثيين في اليمن. وبالمناسبة، خسرت الولايات المتحدة الحرب الصغيرة في فيتنام في نفس الفترة التي كانت تشعر فيها بأقصى قوتها. لطالما كان هناك فارق كبير بين الطموحات والواقع في الولايات المتحدة، ولكن هذا الفارق أكبر اليوم من أي وقت مضى.
ولكن لنعد إلى المؤلفين الذين أدركوا، في لمحة من الواقعية، أن محاربة المحور ستتطلب ”موارد كبيرة“. ويوضح المؤلفون أن ”المواجهة مع المحور ستكون مكلفة“. وسيتعين على الولايات المتحدة (التي تكاد تكون مفلسة) زيادة إنفاقها على الدفاع والمساعدات الإنمائية والدبلوماسية والاتصالات الاستراتيجية. كما أن دعم دول مثل إسرائيل وتايوان وأوكرانيا، التي تتعرض لتهديدات مباشرة من أعضاء المحور، أمر بالغ الأهمية. ومن شأن استراتيجية شاملة تحظى بدعم جميع الأحزاب في الكونغرس الأمريكي أن ترسل إشارة قوية مفادها أن الولايات المتحدة مصممة على الدفاع عن دورها القيادي العالمي.
ومع ذلك، يجب أن ننصف المؤلفين بأنهم أدركوا أن محاولات إحداث انقسام بين أعضاء المحور محكوم عليها بالفشل. على عكس ما حدث في السبعينيات، عندما تمكنت الولايات المتحدة من استغلال الانقسام بين الصين والاتحاد السوفيتي، لا توجد اليوم منافسة أيديولوجية أو جيوسياسية مماثلة يمكن لواشنطن استغلالها. ومن المرجح أن يتطلب التقارب مع روسيا أو الصين اعتراف الولايات المتحدة بنطاقي نفوذهما – وهو ثمن لا ينبغي أن تدفعه الولايات المتحدة، حسب رأي المحاربين الباردين من الولايات المتحدة.
وفي ختام عملهما، يأتي التملق المعتاد للولايات المتحدة. على الرغم من التهديد المزعوم من ”محور التغيير“، يؤكد المؤلفان في مجلة Foreign Affairs على ثقة الغرب بنفسه: ”الغرب لديه كل ما يحتاجه لينتصر في هذه المنافسة.“
كتب المؤلفان أن القوة الاقتصادية المشتركة والتفوق العسكري والمزايا الجغرافية وجاذبية القيم الغربية تشكل أساسًا قويًا، في وقت لم يعد من الممكن إنكار تراجع أوروبا وتهديد الولايات المتحدة، التي تعاني من الاستقطاب السياسي والاجتماعي، بحالة شبيهة بالحرب الأهلية. ومع ذلك، يطالب المؤلفون بألا يكون انسحاب الولايات المتحدة من موقعها المهيمن على الساحة العالمية وفقدان السيطرة على مناطق مهمة في العالم أمراً مطروحاً بالنسبة لواشنطن.
ويحذرون من أن التعاون المتزايد بين دول المحور قد ساعد بالفعل في نشوب صراعات مثل هجوم حماس على إسرائيل أو استيلاء أذربيجان على ناغورنو كاراباخ. كما أن تطبيع القواعد البديلة من قبل المحور يشجع المعتدين المحتملين ويضعف الخوف من العزلة الدولية.
من أجل الحفاظ على النظام القائم، يتعين على الولايات المتحدة وحلفائها تعزيز النظام العالمي الحالي، وإقامة شراكات جديدة، وتعطيل تعاون المحور، واتخاذ إجراءات حازمة ضد الدول الأكثر نشاطًا في تقويض النظام الغربي القائم على القواعد. ويخلص المؤلفون إلى أنه ”من المحتمل أن يكون من المستحيل منع ظهور هذا المحور الجديد، ولكن من الممكن منعه من الإطاحة بالنظام الحالي“.
